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2018年11月10日,新德里:前印度储备银行行长比马尔·贾兰(Bimal Jalan)在2018年11月10日与新德里的媒体互动期间。照片:Kamal Narang
为了帮助该中心弥合其财政赤字,印度储备银行中央委员会周一决定将惊人的1,76,051千万卢比转移至2018-19财年政府盈余。
这一数额也远远超过了政府在20财年的投资预期(1,050亿卢比)。
这是央行有史以来最大的支出。央行在2017-18财年已转移500亿卢比。截至2019年6月底,印度储备银行的资产负债表规模为9,57,036千万卢比。
盈余转移包括根据经修订的《经济资本框架》(ECF)确定的52,637千万卢比的超额准备金,这是由比马勒惹兰委员会建议并在中央委员会会议上通过的。
此举将提振政府的非税收收入,而此时由于经济增长放缓而收缴的税收减少了。印度储备银行的高级官员最近对将如此大量的资金从储备金转移到国家财政部表示了担忧。前副省长病毒勒阿查里亚(Viral Acharya)在2018年10月的一次讲话中,将多余的储备转移给政府的问题标记为棘手。
阿查里亚曾警告说:“不尊重中央银行独立性的政府迟早会引起金融市场的愤怒,引发经济大火,并在破坏重要的监管机构的那一天变得……悔……”
前印度储备银行行长D Subbarao最近也表示,“突袭”中央银行的储备表明政府的“绝望”。
使用经修订的ECF来确定风险准备金和盈余转移(前提是将已实现权益水平维持在资产负债表的5.5%),超额风险准备金为52,637千万卢比,已回拨。
已实现的权益主要用于保留留存收益,因此可用于承担所有风险/损失。还需要涵盖信用风险和操作风险。主要由留存收益构成的风险准备金累计称为或有风险缓冲(CRB)。建议将其维持在RBI资产负债表的6.5%至5.5%的范围内。
“鉴于可动用的已实现权益为资产负债表的6.8%,而委员会建议的要求为资产负债表的6.5%至5.5%,因此,风险准备金超出了11,608千万卢比。 CRB的上限,而CRB的下限为52,637千万卢比。中央委员会决定将已实现的权益水平维持在资产负债表的5.5%,并冲销由此产生的52,637千万卢比的超额风险准备金。”从技术上讲,修订后的框架将使印度储备银行截至2019年6月30日的经济资本水平在资产负债表的24.5%至20.0%之间,而截至2019年6月30日的经济资本为23.3%。资产负债表的百分之一。
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